我校是一所以学界泰斗蔡元培先生命名的城区完小。有着较为深厚的文化底蕴和多年的学校管理经验。多年来，学校重视和加强校风建设，培育良好的教风和学风，逐步形成了对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风，有力地促进了学校的教育教学管理。随着学校教育改革的不断深入，随着我校所面临的教育新形势、新情况，如何在现代教育理念的指导下，重视学校内涵发展，进一步提高学校管理水平，提升学校品牌，已经成为我们迫切要求解决的重要课题。新课程的全面推进，教学改革的深人开展，没有一个相应的教学管理制度来支撑和保障，是难以想像的。因此，重建学校教学管理制度也自然成为本次课程改革的一项重要任务。反思现行的学校教学管理制度。我们不难发现其存在的弊端，突出表现在以下几个方面:

教学管理中存在的问题：过程管理监督、检查、指导不到位，很多工作部署多，落实少；缺乏具体方式、方法的指导；注重教的管理，忽视学的管理，对学生学习习惯、学习方法的管理缺乏有效分析下的具体指导，对学生学习兴趣的培养没有引起足够重视。

教师中存在的问题：部分教师不善于反思自己在课堂教学中的问题，不善于创设问题情境，激活学生思维，不能正确处理预设与生成的关系。读书学习缺乏主动性，部分教师缺乏丰厚的文化底蕴，缺乏自主发展的内驱力，得过且过，不思进取。表现在备课不充分，课堂教学水平不高。老教师缺乏创新精神，教学设计受传统经验的束缚灵活性、针对性差；青年教师浮躁、不扎实，解读教材不深入，缺乏对新课程的整体把握。个别课题研究浮在表面，教师存在只参不研的现象，研究缺乏实效性。教师普遍缺乏参与校本教研的内在动力，教师的事务性负担比较重，很少有研究的时间和没有思考的心情，教研文化和学校组织文化存在着诸多不利于教师发挥主动性和创造性的元素，使教师的创造性受到束缚；同时教研组的功能、作用没有充分发挥，活动的质量和效率比较低下。

学生中存在的问题：全面发展的水平相对较低，课程改革的各项要求落实不够全面，学生的创新精神和实践能力的培养只是初有尝试；学生的学习缺乏科学方法的指导，学习效率较低，学生没有形成良好的学习习惯，智力没有得到全面开发。

寻根求源，究其主要原因我们觉得在于教学管理体制不完善。教育教学评价制度不完善。教师评价、学生评价不及时，缺乏激励性。教研组的功能、骨干教师的带头作用发挥不够。根据科学发展观的要求，针对学校实际，我们的整改思路是：加强科学规范管理，提高教育教学质量。

 教学是学校的中心工作，是课程实施的核心环节和基本途径。为了保证教学的良好秩序，顺利开展课堂教学活动，实现预定的教学目标，有效提高教学质量，就需要对教学进行管理。教学管理是教育管理的重要内容，新课程对教师的教学角色、教学方式和行为方面等方面提出了新的要求，这意味着教学管理也应进行适当的变革，才能保证教学的有效性。全国第四次校本教研工作会议指出，今后一段时期要实现教学管理与研究的三个转变，即：第一，从关注制度建设为重点转向课堂教学的主战场；第二，从关注教师成长转向建立教师成长的有效机制；第三，从关注教师成长转向关注学校文化的改变。会议指出，教学管理必须更加紧密和旗帜鲜明地把研究的重点转移到课堂教学和教师发展上来，牢牢抓住全面提高课堂教学质量这个基本主题，进一步加强对学生学习的研究，引导教师进一步更新教育教学观念，在校本教研中深入理解学生、深入理解课程，提高自身的专业素养，不断改进教育教学行为，进一步提高课堂教学的效益。

小学阶段如何加强教学管理制度的建设呢？当前，国内外教育改革普遍认同的两个观点是：一、教师事关重大；二、改革最终发生在课堂上。我国众多优秀教师的成长无一例外地显示，在“课堂拼搏”中“学会教学”，是他们获得发展的重要历程。由此可见，促进教师的专业发展，把教师的教学实践与研究、在职培训融为一体，使它成为促进教师专业持续发展、能力不断提升的过程。建立“以校为本”的教研机制，这是一个亟待深入研究的问题。

学校成功的内在机制，在于建立一个高水平的教学研究集体，确切地说，就是教师通力合作形成的支持教与学的氛围，有了这样的氛围，才能形成改革的力量。如今，在新课程背景下，应当强调同伴互助和合作，教师之间建立积极的伙伴关系，建立一种新的促进教师合作、发展的学校文化，形成宽松的环境和开放的氛围，加强教师之间以及在课程实施等教学活动中的交流与对话、沟通、协调与合作，共同分享经验与成功。

那么，什么样的教学管理有助于激发教师的主体性、积极性、创造性？答案只有一个——赋予自主权。因此，要建立教学管理新机制，赋予教师自主权，激发教师的主体性、创造性。教师在教育过程中，需要有很大的自主性，不应该受拘束与模仿他人或服从他人，教师应该有机会在工作中发挥自己的主见，做出自己的决定。以校为本教学研究，无论作为一种教学研究活动，还是作为一种教学研究机制，其直接目的都是为了改善学校实践，提高教学质量，促进教师和学生共同发展。其中的核心是教师的专业发展和学生的身心健全发展，这是体现学校办学水平的主要内容。

我们对新课程教学过程管理进行研究，其意义在于：

第一，发展和丰富教学管理的理论。着重要解决的是教学过程中的管理细节问题，以往研究虽有涉及，但都限于教学过程在教学管理整个领域中的位置和篇幅，往往较为笼统和抽象地提出一些指导性要求，未予具体地、系统地阐述。我们通过对教学过程的不同角度的划分，并对每一个环节的管理实践进行探索，不仅仅在操作规则等方面获得新进展，也提供大量的教学过程管理实践案例，可以说是对教学管理理论的发展和丰富。

第二，改进学校教学管理的行为。学校教学管理的重心不在于“规训与惩罚”，而在于“预防和改进”，通过教学管理手段，更好地建立工作秩序，节约有限的教学资源，提高教学水平和效益。通过研究，旨在从各个方面探索更适合教师教学行为改进和实现教学过程最优化的策略，特别是获得课堂教学的“预防性策略”，以满足教学的最大化需求。

第三，提升教师课堂教学的品质。管理和教学是互补的，良好的管理是良好的教学的前提。教学的有效性有赖于教师的教学过程设计和课堂教学行为调控，教学的品质源于对教学艺术和教学细节的追求。教师对教学过程管理的把握，本身是一个不断学习的过程，这也就是通常所说的“教学经验”。一堂优质的课，除了教学环境条件，往往受制于课程的内容和教师的课堂管理策略。本课题通过研究，总结教学过程管理各环节、部分的操作细节，为教师实现教学改善提供支持，必将有利于提升课堂教学的品质。

《基础教育课程改革纲要（试行）》对“教学过程”提出了两个方面的要求：一方面要求“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。”另一方面要求“大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。”《纲要》对新时期我国教学提出了更为具体要求。

 建立系统、科学的管理制度，使学校的管理工作高效、有序地展开。在长期管理过程中形成的一种自我约束的内在规范，在学校管理中形成一套习惯思维或行为方式，使制度管理和文化积淀相结合。 打造起人本的制度文化和管理文化。提出“以制度为基础，以情感管理为动力，以师生发展为根本”的管理思想，既保证学校各项规章制度的有效执行，又保护和调动教师的积极性。

学校教学管理制度的重建势在必行!一方面要坚决改变传统的落后管理模式和不合理的规章制度，另一方面要积极探索符合素质教育理念和体现新课程精神的新举措。因此我们的研究探索特别强调和致力于:

（一）创新学校管理制度，引领教师生命主动健康成长

建立自我发展和自我约束相统一的教学运行机制，启发教育者的自觉性，利于实施科学管理，有效地促进教师把教育观念内化为自己的教育理念和信念，利于形成优良的教风、校风。

１、完善管理制度，决策形成民主化。规范的制度是实施科学管理的前提，制定科学合理的学校管理制度修订了教学管理制度及教师业务考核方案，激活了教师理解与执行教学常规的能动性，使教师工作更趋规范化。

２、实施层级管理，管理讲究高效化。为每个部门制定了明确的工作规范，真正落实第一责任人的职责。全体教师共同参与，从组织机构、运行机制到师资队伍，从教学工作的安排、学生活动的开展和校园文化建设的各个层面，共同制定了学校“三年主动发展规划”，确定了“尊重生命，享受教育”的办学理念。其次是明确了行政人员的职责，行政中层明确分工，并且对教研组长、年段组长明确职责，真正做到重心下移，各学科主任和教研组长深入各教研组进行指导与研究，严格执行课程计划，开齐开足课程，定期组织校本课程与综合实践活动研究，让每个行政与教研组长、年段组长在成事中成人，真正实施管理的高效化。

　３、改革例会制度，内容与形式多元化。为了提高教师例会的有效度，我们改革以往仅以安排工作为主的单一枯燥的例会形式，设立了五大板块：艺术修养板快块；师德建设板块；教育论坛板块；智慧分享板块；校务工作板块。

４、丰富评价体系，评价过程主体化。在注重学校规范性管理过程中，更注重做到“制度规范、精神激励与情感投入”三者有机结合，注重对教师生存方式和人生价值的引导，更多的教师找到了职业内在的尊严、幸福与价值。 创设新型互评机制，实现教学和谐发展。按照和谐教育原则的要求，在学校教学管理中，必须充分尊重学生在学校中的主体地位，建立领导联系（年段、学科）的制度，学生评教与教师评学互动机制。师生间的互评能否和谐发展，将影响教学质量能否潜在性提高，不当的互评将会双向挫伤师生的积极性，削弱教学的动力源。因此，创设激励机制，显得尤为重要。教师之间、师生之间和生生之间的互相评估，学校实施“合作加竞争”的和谐管理机制，遵循“扬长避短，优化组合”的原则，采取多提供机会与表彰鼓励相结合的形式，创造团结和谐的师生关系，实现成员间的良好合作和健康竞争。同时增进学校与家庭相互间的了解，促进沟通，共建“以社会为平台、以学校为重点、以家庭为基础”的三位一体的育人网络，每学期我们举行主题为“倡导和谐教育，推进课程改革” 的教学开放周活动。

（二）建构有效校本培训，让教师真切享受教师职业内在的尊严与幸福

“校本培训”关键在于挖掘教师内在的潜力，搭建老师成长的舞台，让老师们在团队互动中充分释放潜在的能量，使“校本培训”成为一个不断动态的、发展的、充满灵性和智慧的工程，让每个教师真正享受到教育的幸福。教育部基础教育司副司长朱慕菊指出，要建立以校为本的促进教师专业发展的机制，创造有利于教师研究的氛围，使教师有机会对改革中遇到的问题进行公开而自由的讨论，鼓励思维的独立性与创造性，加深教师对改革目标的理解。在这个过程中，教师是作为研究者、作为主人来参与的，带着疑问与困惑，进行理性的思考，而不是被动地接受，不应该以任何形式、任何权威来压制教师个人的专业见解。教师是在由社会发展所牵动的教育改革当中，通过批判性的反思，做出新的选择。在这个意义上说，这样一个动态的过程，必须是以校为本的，对教师来讲，这是一个不断成长发展的过程。在这个过程中，教师与教师、教师与管理者之间的沟通、交流、对话，显得尤为重要。在教育变革的过程中，教师承担了巨大的心理压力，对教师应当给予帮助，给予宽松的环境。 

关于制度建设，专家认为，首先是理论学习制度，专家提醒：“要引导教师学会理性地思考教学问题，不要小看理论思维。”理论的指导是促进教师专业提高的有效保证，这种理论学习，更加指向实践中发生的真实问题。其次是建立对话交流制度，进行信息的交换、经验的共享、深度会谈、专题研讨。三是建立课题研究制度，形成浓厚的学术研究氛围。 

教师如何成为具有自觉改进意识与自我提高能力的专业人员？我们建立以校为本的促进教师专业发展的机制，建立新课程研讨制度，开展形式新颖、实效性强的教学研讨活动，在观念的碰撞与交流中达成新的共识，在实践与摸索中找到解决问题的途径。帮助每一位教师制订专业发展计划，进行个案研究，促进教师不断反思，使课程改革与教师的专业发展结合起来。通过制度保障，使教学研讨活动扎扎实实地开展起来。具体做法是：

１、创新校本培训模式：自助餐式的理论学习；专题式的教研活动；沙龙式的自由论坛；快餐式的集体备课。

2、焕发教师成长的内动力。学校围绕青年教师梯级成长方案，组织了阶梯式的教学基本功竞赛，不断激发青年教师教学热情，发挥青年教师的教学潜能。

3、挖掘教师潜在的团队教育智慧。学校在“让每个师生享受到教育的幸福”思想引领下，大兴调研之风，及时发现在新课程实施中出现的问题，而后在总结提炼基础上组织教师进行深度汇谈，组织教师谈谈自己的真实的教育故事，把自己在教育实践过程中的体会、感悟、思考及变化提供一个典型案例，使汇谈真正收到效益。同时充分发挥学校骨干教师的作用，老师们自愿结对，在学科教学与班主任教育方面共同探究，充分发挥教师的团队智慧，共同努力提高。

（三）加强制度建设，用科学规范的制度管理学校

没有规矩不成方圆。一所学校首先得有一套科学、规范的规章制度，才能有法可依，有章可循，促使学校内部形成良好的管理机制。用制度来管理学校，坚持制度面前人人平等，用制度去管理人，做到制度无情，管理有情。以学科质量为核心，强化教育教学管理。在规范学校课程设置和管理的同时，把工作重点放在规范教师课堂教学行为上。强化各学科教学质量监控。在加强常规教学管理和教学过程监控的同时，科学管理，运用科学的管理手段和方法，实现教学管理的决策科学化、内容系列化、运作规范化、手段现代化、督查制度化。以严格、高效的管理促进教学质量的全面提高，具体措施为：
    1.加强领导，优化管理。一方面成立课题指导小组，加强管理和监控，保证目标的实现；另一方面完善教育教学管理制度，制定《元培小学课堂教学规范》，加强对教学过程的监控力度，定期公布常规教学检查情况，促进教学各个环节的落实。
    2.强化全员质量意识，树立教学质量管理的全员意识，确保教学目标得到全校师生的理解和落实。改进教学质量监控体系，不断提高学生、家长和社会对我校教学质量的满意度。
    3.不断研究、吸纳和运用适合自身特点和发展目标的教学质量管理的观念、理论、方法、手段和工具，建立先进的质量保证体系，以提高教学质量管理的科学性和有效性。
    4.聚焦课堂，加强课堂教学中教与学的行为分析研究，开展课例研究，探索朴实高效的高堂教学模式，探索有效教学的策略和相应的教学管理机制。通过深化改革 “ 诊 — 评 — 改 ” 的教学诊断活动，做好课堂教学结构的管理。要按照新课程标准，修改完善课堂教学评价标准，修改教学诊断标准，以正确的导向，引导和促进学习方式以及教学方法的转变和课堂教学质量的提高。

  5.加强班风学风建设，并渗透到日常教学过程中，努力培养学生学习兴趣，挖掘学习潜能，规范学生学习行为，培养良好的学习和思维习惯。
    6.加强教学常规管理，坚持课堂教学过程的“六认真”，即认真备课、认真备课、认真布置和批改作业、认真检测和考试、认真辅导和认真组织课外活动，对学生作业和试卷实行精选、精编、精讲、精练的“四精”。要抓实练习、考试和质量分析，强化对教学过程的反馈、总结与分析，提倡写教学反思，尤其是青年教师必须坚持写反思。实现较高的教学达成度。
    7.切实做好招生工作，努力拓宽招生渠道，尽快改善生源结构。
    8.加强教学督导，完善听课制度，重点帮助青年教师和问题较多的教师改革教学，规范教育教学行为，提高教学能力。
    9.建立全校教学反馈制度，坚持学生评教制度，完善学生评价指标体系，使其更科学、准确和具有可操作性，实事求是、客观公正地评价教师。改革学生评价的方法与途径，采用更科学化的、人性化的评价途径和方法。充分发挥评价的育人功能，促进学生积极主动地发展。通过教科研手段不断加强评价机制的研究，从评价目标、评价方法、评价的功能等方面进行大胆实践，构建适应 21 世纪合格小学生发展的新型评价体系。

一个学校稳定、健康地向前发展，离不开学校各项管理制度的严格实施。为适应教育教学改革发展的需要，我校制定了一系列旨在突破常规的教育管理制度。但制度并不等于制度文化。制度文化是指人对待制度的内隐规范，即对制度的内化、认同，并自觉遵守。使管理制度被广大教师内化、认同，成为自觉行为。学校制度文化是体现师生个性特有的管理理念、人文精神和运行效度。我们的研究探索旨在建设人本民主与科学规范相一致的制度文化，主要目的是让所有的员工生活在一个规范有人文气息的环境中。在这个环境中，领导与教师、教师与教师、学生与老师，相互尊重、相互理解、和谐融洽，强调以人文本的思想与科学管理手段的结合，建立以发展人的主体性，提升人的生命价值，富有人文情怀、创新活力与团队精神的制度文化体系。我们将实行的是刚柔并济的制度管理，重点是放在老师对制度的认同和自觉执行上。站在生命的高度和文化创新的高度，以校园内每个生命个体的和谐、健康发展为基础，以校园内和谐文化建设为手段，创新学校管理制度，构建和谐向上的发展环境，践行“尊重生命，享受教育”的办学理念，让每个教师真切地享受教育的幸福，让每个孩子尽情享受童年的阳光。