区属各中小学：
为深入贯彻党的十七大精神,进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及省、市有关未成年人思想道德建设工作的文件要求，根据区文教局二○○八年教育工作思路，现就进一步做好二○○八年度中小学德育工作提出如下意见，请各校结合实际，抓好落实。
一、积极实践，不断夯实德育基础
1. 加强德育组织建设。各校要坚持和完善党组织领导、校长负责、齐抓共管的德育工作机制，把德育工作摆到学校工作的首位。要切实抓好人员、措施、经费、机制的落实。应有分管德育的校级领导，应建立完善团队等组织，成立法制教育、心理健康教育、家庭教育等领导小组，以德育干部、团队干部、班主任为骨干，全体教职工为主体力量，整合家长和社区各方面的力量，努力形成全员、全过程、全方位育人的格局，促进学校德育工作全面、协调、可持续发展。
2.加强德育队伍建设。班主任是学校各项德育工作中最直接、最主要的组织实施者，是学校德育制度规范执行的主力军。各校要切实加强对班主任的培训，要充分发挥班主任在德育工作中的骨干作用，切实提高班主任工作待遇。德育导师制是班主任工作强有力的补充和完善，各校要加强导师队伍建设，分类确定一批帮导对象，积极开展帮教工作。加强辅导员队伍和校外德育队伍建设，积极发挥“五老”队伍和家长志愿者队伍的作用。
3.加强校园文化建设。各校要以社会主义核心价值观为导向，以和谐校园建设为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩的校园文化活动为载体，有目的、有计划地建设健康向上、生动活泼的校园文化，创造具有凝聚力和约束力的校园文化氛围，形成自己的文化意识和学校个性，并以此影响和熏陶学生，促进学生健康成长。要致力于建设“书香校园”， 广泛开展读书活动。要重视校园网络文化建设，充分利用 现代信息技术手段在德育工作中的作用，建立健康向上的校园信息网，教育和引导中小学生健康上网，积极探索网络德育教育的新途径、新方法。
4.加强德育课程建设。各校要积极探索“基于新课程改革的中小学德育”新模式，全面落实新课标要求，构建一个多层次、多渠道、全方位的德育课程体系。一要充分发挥思想品德课、思想政治课的主渠道作用，充分挖掘教材的思想性，最大程度地发挥各学科中蕴涵的德育资源优势；二要要进一步强化教师对学科渗透德育的认识，提高广大教师课堂主阵地育人、过程育人、学科育人的自觉性，把学生思想品德教育贯穿和渗透在课程改革、课堂教学的各个环节，潜移默化地培养学生正确的世界观、人生观、价值观。
5.加强德育品牌建设。各校应充分挖掘与运用本地独特人文资源和自然资源，扎实开展相关德育科研活动，重视经验的梳理、总结、提升和包装，积极创建“一校一品”的学校德育特色。文教局也将积极创造条件，搭建平台，加强德育理论和实践交流。
6.加强德育信息化建设。要进一步完善学校德育信息报送制度，充分发挥越城教育网、学校网站信息载体作用，提高德育工作的实效性，使之成为展示、交流、推动学校德育工作的有效载体和工作平台。
二、创设载体，深入开展德育活动
1.大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育
要继续贯彻落实《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，以爱国主义教育为核心，以中华传统美德和革命传统教育为重点，结合重要节日、纪念日，以及第五个“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，开展生动活泼、丰富多彩的教育实践活动。要认真组织好百部优秀影片进校园活动。要继续开展国防教育、国家版图意识教育，强化广大中小学生的国家意识和主权意识。要继续深入开展“绍兴名人教育代代相传”主题教育活动。要进一步重视校外爱国主义教育基地建设和利用，有计划、经常性地组织学生参观教育基地，对学生进行直观形象、富有意义的教育。
2.切实加强以改革创新为主题的时代精神教育
要结合改革开放30周年，重点突出以改革创新为主题的时代精神教育。要充分发挥各种社会实践教育基地的作用，广泛开展多种形式的社会实践体验和科技教育活动，引导少年儿童参与科技实践，呵护创造的欲望，激发创造的热情，培养创造的精神，不断增强创新意识和实践能力。
3.深入推进以社会主义核心价值观为内容的养成教育
各校要继续深入推进以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。要以文明礼仪和行为规范的养成教育为抓手，以《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》为内容，以“争做文明绍兴人、争创全国文明城”为载体，教育学生在家做个好孩子、在学校里做个好学生、在社会上做个好公民，不断提高青少年学生的文明素养，成为文明的践行者、宣传者。
要不断深化廉洁教育与廉政文化进校园的活动。要积极开展环境保护和节约型社会宣传教育，积极推进绿色学校和节约型学校创建活动。
4. 不断深化法制教育
各校要以《中小学法制教育指导纲要》为指针，根据《越城区教育系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，不断创新青少年法制教育模式，充分发挥青少年法制学校和法制副校长的作用，加强中小学生法制教育。要依托课堂教育主阵地，做到教育计划、教材、课时、师资“四落实”，保证每学期举行2次不少于6课时的专题法制教育和法制实践活动。要利用“12.4”普法宣传日等时机，广泛开展以法律知识普及、科普知识宣讲和法律咨询服务为内容的活动，向全社会大力宣传新修订的《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实保障青少年合法权益。
要加强禁毒宣传教育，在“6.26国际禁毒日”期间开展相应的宣传教育，尤其要加强对新型毒品危害性的宣传。中学要在每学期初开展一次校园管制刀具收缴行动，净化校园内外治安环境。
5. 广泛开展生命健康教育
要切实加强青少年学生心理健康、青春期健康教育以及预防艾滋病健康教育。要努力提高教师自身的心理健康教育水平，要鼓励全区教师积极参加中小学心理健康教育教师资格测试。要落实专职或兼职人员，确保相关教育课时、教育内容的落实，并通过形式多样的教育活动，做好普及性的心理辅导和针对性的心理疏导工作。各学校要全面开设心理健康咨询室，确保专人负责，定期开放，有条件的还可通过校园网建立心理健康教育网页，开展网上心理咨询。
从2007年起，全区中学和小学高段已全面实施青春期健康教育。各校要以《浙江省中小学人口与青春期性健康教育指导纲要》为指针，创新方法，注重结合，切实提高青春期健康教育的质量和水平。要按照《中学生预防艾滋病专题教育大纲》的要求，继续深入开展预防艾滋病健康教育，引导广大学生从小树立珍爱生命、洁身自好的意识。
三、创新机制，大力完善德育制度
1.构建青少年违法犯罪预警机制。要与有关部门协调行动，逐步推进青少年违法犯罪预警机制的构建工作，不断完善青少年违法犯罪预防、预警、应急三个系统，有效预防和干预中小学生违法犯罪的发生，切实控制在校生违法犯罪的发生率。校内重点关注失业人员子女、单亲家庭子女等特殊学生的思想教育问题，摸清行为不良和心理障碍学生，使苗头性不良现象都能被消灭在萌芽状态；校外及时会同有关部门，加强校园周遍环境的治理，努力营造有利于学生成长的安全、健康环境。
2.实施学校德育年度评估制度。文教局将制订学校德育年度评估体系，出台相关政策，切实加强对学校德育工作的考评，充分发挥引导作用。考核评估要注重平时,注重结合，注重实效。
3.完善特殊群体学生的帮教制度。特殊群体学生包括流动人口子女、留守儿童少年、不全家庭子女、残疾人家庭子女、身体残疾或有缺陷少儿、家庭经济困难学生、家庭条件优越学生等各种特殊学生。当前，切实关注这些特殊群体学生的成长状态，加强辅导和引领，尤显重要。为此各校都要进一步完善特殊群体学生档案，并落实帮扶人员、完善帮扶措施、建立帮扶成效考核制度，给这些特殊学生更多的关爱，保障他们接受教育和健康成长的权利，促进他们形成良好的思想道德品行。
4.夯实学校、家庭、社会“三位一体”的教育平台。要进一步巩固以学校教育为中心、家庭教育为基点、社会教育为依托的三位一体的中小学德育管理网络，强化其德育功能，进一步凸现我区德育特色。各校要不断健全和落实班主任、任课教师家访制度，进一步办好家长学校，不断提高家长素质，推进家庭教育工作。各校要充分发挥社区教育联络员的作用，主动加强与当地辖区派出所、街道、社区（村委会）等联系，通报学校德育工作情况，共商学生教育对策。
二〇〇八年三月十日
请下载：越文教〔2008〕32号
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