越文教党〔2006〕1号
关于印发《中共越城区文教局工作委员会
二○○六年党建工作思路》的通知
区属各校党组织：
现将《中共越城区文教局工作委员会二○○六年党建工作思路》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共越城区文化教育局工作委员会
二○○六年三月十日
中共越城区文教局工作委员会
二○○六年党建工作思路
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以加强党的思想政治建设为主线，以树立和落实科学发展观为根本，实事求是，不断创新，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，进一步巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”的成果，形成具有鲜明行业特色的党建工作局面，为加快发展越城教育提供强有力的组织和领导保证。
二、总体要求
推进两项工作：推进“廉政文化进校园”活动、推进构建惩治和预防腐败体系工作。
抓好三支队伍：抓好领导干部队伍、党员队伍、教师队伍建设。
坚持四项制度：坚持党风廉政建设责任制、坚持民主集中制、坚持干部述职述廉制、坚持政（校）务公开制。
三、工作措施
（一）努力提高党员干部理论素养
深入学习贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中、五中全会精神，积极组织广大党员干部参加报告会、研讨会、专题讲座和培训班、学习班等，开展有针对性的教育培训。要丰富教育途径，特别是要充分利用网络、电化教育等现代教育手段，搞好党员干部的学习教育。要认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，深刻理解树立社会主义荣辱观的重要意义，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要注重开展典型人物的学习活动，不断提高本系统广大党员干部的思想综合素质。要把学习活动纳入党员干部教育管理的经常性工作之中，并及时总结推广好做法、好经验、好典型，指导和推动学习活动的不断深化。
要大兴求真务实、调查研究之风，坚持理论联系实际的学风。教育和引导党员干部紧密联系我区教育事业的发展和工作实际，结合党员思想动态，把学习理论同解决实际问题结合起来，同创造性地开展工作结合起来，同加快我区教育发展结合起来，要做到与时俱进，求真务实，学以致用。
（二）着力构建惩治和预防腐败体系
根据《中共越城区文教局工委关于推进构建惩治和预防腐败体系的通知》（越文教党〔2005〕35号）要求，认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，要将两个“条例”的学习列入党员年度学习计划。在认真学习的基础上，贯彻落实省、市《党内监督条例》十项配套制度；落实和完善领导干部个人重大事项报告、出国（境）审查审批等制度；健全“三必谈”制度（廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话）和述职述廉制度。
切实抓好党风廉政建设责任制，严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。贯彻执行民主集中制，确保在人事调整、财务开支等重大事件上保持民主，提高决策水平。深入开展预防职务犯罪工作，大力推行“阳光工程”，严格实行政务、校务公开制度以及大宗物品采购和基建维修工程招投标制度，健全经济责任审计制度。加大行风建设力度，重点做好规范教育收费及走企业、访乡镇、进社区工作。
（三）全面推进廉政文化进校园工作
要在05年“廉政文化进校园”工作取得阶段性成果的基础上，继续扎实做好廉政文化进校园工作，党员干部和广大教师在活动中要起到模范带头作用。要以“廉洁从政，勤政为民”为主题，进一步引导党员干部加强道德修养，增强党员干部廉洁勤政的自觉性；要以“业绩创一流，师德作表率”为主题，在教师层面广泛开展廉洁从教、珍爱岗位、诚信服务的师德教育活动；要以“敬廉崇洁，飞扬童心”为主题，将廉政文化纳入学生的品德教育、纳入学校阵地建设、纳入学生的实践活动，进行多层面渗透。
各校要认真总结经验，进一步提升廉政文化进校园工作的影响力，形成特色，创立品牌，建立特色鲜明的廉政文化进校园典型示范点。文教局将在今年适当时候举行此项活动的经验交流会，肯定成绩，推广经验。
（四）切实加强基层组织建设
要以改革的精神改进和加强组织建设工作。各基层党组织要认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。要适应教育教学工作客观规律的要求，探索组织建设与教育教学工作相统一的新方法、新路子。建立健全各种规章制度，逐步形成适应新形势要求的工作机制。要在去年取得成效的基础上，不断完善长效机制，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。继续狠抓市、区级“五好基层党组织”的创建活动，要制定完善的、操作性强的创建规划，已达到创建目标的要认真作好自查，不断推进各项工作。
各支部要以在教学第一线和青年教师中发展党员为重点，认真做好发展党员工作。要加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育，重点是加强《党章》的学习和党员形象意识的教育。要号召党员积极适应时代的要求，始终站在教育改革和发展的最前沿，做推进素质教育、弘扬师德、关爱学生的典范，以党性铸就师魂。要积极探索党员教育管理的新机制、新方法，开展丰富多彩的党内活动。
（五）努力提高干部、教师队伍整体水平
加强干部队伍建设。以提高素质、改进作风、增强团结和提高领导能力、领导水平为目标，进一步教育引导领导干部强化群众观念，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观；要坚持民主集中制，努力建设团结协调、干事创业的领导班子和干部队伍。认真做好校级后备干部公开推选、竞争上岗工作，坚持标准，严格程序，树立正确的用人导向。要做好干部的经常性教育和培训工作，积极支持基层党员干部参加各级各类的学习培训，努力提高干部队伍的政治素质、业务素质、管理才能及工作水平。
加强教师队伍建设。进一步深入开展主题师德教育活动和家长满意工程，创新活动载体，制订科学有效的师德评估指标，继续实行师德评估在教师奖惩、晋级、职务评审和聘任时的“一票否决”；要立足培养，优化人才环境，积极鼓励、支持骨干教师参加上级教育行政部门组织的学习培训，积极鼓励优秀骨干教师到其他地方进行学术交流。
（六）扎实做好工青团妇等各项工作
要认真做好共青团员、妇女干部的学习教育活动。充分发挥教代会、工会和共青团组织的职能作用，努力提高群团工作水平。工会工作要以师德建设为核心，努力提高教职工队伍的思想道德和科学文化素质；共青团工作要认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德建设，不断提高广大团员学生的思想政治素质，配合学校党组织认真作好团员的推优入党工作。
要支持民主党派工作，协助搞好自身思想建设和组织建设，帮助解决具体问题。要继续落实离退休干部的各项待遇，坚持定期通报情况、走访慰问制度，认真听取老干部的意见和建议。
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