中共越城区文化教育局工作委员会
关于印发《越城区文化教育局二○○七年
行风建设工作思路》的通知
区属各中小学、幼儿园：
现将《越城区文化教育局二○○七年行风建设工作思路》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○七年三月二十三日
越城区文化教育局
二○○七年行风建设工作思路
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领行风建设，认真贯彻党的十六届六中全会、区第七次党代会精神，全面落实市教育局、区纪委行风建设和党风廉政建设工作部署，内强基础，外树形象，创新举措，力求实效，确保我区教育事业持续协调健康发展。
二、工作重点
（一）抓重点，巩固规范教育收费成果。
（二）抓教育，提升教师队伍教书育人水平。
（三）抓载体，开展“245”行动。
（四）抓作风，深入推进党风廉政建设。
三、主要措施
（一）强化重点，进一步规范教育收费
要继续把规范教育收费作为教育行风建设的重中之重。认真贯彻落实全国规范教育收费电视电话会议和省义务教育经费保障机制改革电视电话会议精神，采取扎实措施，巩固规范教育收费成果。严格执行省教育厅规定，学校过去因向学生提供服务收取的热饭费、饮水费等，2007年春季开学后，一律停止收取。严禁学校擅自设立收费项目，严禁学校搞收费办班、收费补课，学校不得举办或参与举办各种向学生收费的提高班、补习班、特长班、竞赛班等。要加强管理和监督，严格实行收费公示制，对学校收费开展多种形式的检查，发现问题及时纠正。对违规收费的行为，将按《浙江省教育乱收费责任追究办法（试行）》，予以责任追究。要深入开展省规范收费示范县创建工作，确保教育系统依法治校、规范办学。
（二）以人为本，进一步加强师德师风建设
开展以“以德立教、以爱树人”为主题的“师德建设年”活动。一是要不断提高教师素质。通过学历进修、继续教育、名师名校长培养、新教师上岗培训、岗位练兵等多种途径不断提高教师知识水平和专业技术本领，打造一支业务精湛的教师队伍。二是要加强职业道德教育。要通过多种形式的学习，提高思想认识。要树立先进典型，发挥榜样的示范引导作用，要通过实践，形成良好的教师职业道德规范。三是继续规范教师从教行为。反对在职教师从事有偿家教和第二职业，教师不得接受学生家长馈赠和各类宴请，严禁体罚和变相体罚学生。
（三）内拓外延，着力深化家长满意工程
深入开展家长满意工程，认真实施以“双争、四访、五评”为主要内容的“245”行动。一是深入开展“争做家长满意教师、争创家长满意学校”活动。努力做到标准提高，措施完善，重在创建过程，重在促进各项工作。要继续开展好“千名家长评学校”活动，在增加评议面的基础上，切实提高回收率。要改进测评的形式内容，体现随机性，增强客观性和科学性。今年开始家长满意学校评定将把区属学校分成四个竞赛组（市区中心小学、市区完小、幼儿园、乡镇中小学）进行，每组中得分最高且达到一定分值的学校为家长满意学校。计分方法按家长问卷调查结果占70%，平时工作占30%两块内容合计组成，平时考核采用倒扣计分的方法加以统计，具体评比方案另发。二是扎实开展“访企业、访乡镇、访社区、访家庭”工作。局机关干部、区属学校领导要重点做好访企业、访乡镇（街道）、访社区（村）的工作，学校教师着重做好“千名教师访万家”家访活动。要积极体现教育为经济、社会服务的功能，充分利用学校智力资源优势，发挥社区联络员队伍作用，为社区建设出力；通过积极解决企业外来民工子女入学问题，帮助企业开展外来职工家庭教育培训等措施，使企业能留好工人，促进发展；要进一步加大开门办学力度，积极探索有序开放学校文体场馆的新路子，适时举办早期教育广场宣传咨询等活动。在注重“走出去”的同时，也要做好“请进来”文章，要主动邀请企业、乡镇、社区干部为学校发展献计献策，促进学校更好更快发展。三是积极开展学生（家长）评教师、家长评学校、教师评校长、学校评机关、机关干部和校长评局领导活动。要每年举行一次五个层面的评议活动，让服务对象作为开展工作的主要检验者和评价者，并把服务对象的评价作为衡量工作得失的重要标准。要充分发挥评议工作的教育、激励、引导和凝聚作用，把握正确的评议导向，增强各个层面工作的自觉性和主动性。
（四）多措并举，切实加强党风廉政建设
全面落实党风廉政责任制，大力加强教育系统党风廉政建设。坚持惩防并举，以防为主的原则，从严治党，从严治教，建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系，以良好的党风带政风促行风。一是要深入开展“扬新风正气，抓工作落实，树清廉形象”为主题的“作风建设年”活动。大力倡导、自觉践行胡总书记提出的八个方面良好风气，自觉对照检查，着力解决突出问题。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，从思想教育、健全制度、监督检查等方面采取措施，努力形成长效机制。二是要做好制度规范工作。深化诺廉评廉制，广泛开展教育系统领导干部诺廉评廉工作，一级抓一级，层层抓落实。深化廉洁从政内容，加强过程监督。完善民主决策制，坚持程序优先，重大问题和重大决策由集体作出决定。健全责任追究制，对系统内相关人员在机关作风、规范收费、廉政建设、师德师风等方面发生有损教育系统形象的严重过错行为，将按《区属教育系统工作人员过错责任追究办法（试行）》对当事人和相关领导坚决追究责任。三是要高度重视市廉洁教育示范学校的创建工作。深入开展校园廉政文化建设和青少年廉洁教育活动，把廉洁教育渗透到学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面，营造教育系统风清气正的良好氛围。今年要力争再有1-2所学校成为市廉洁教育示范学校。
（五）完善机制，不断提高行风建设质效
要以提高人民群众对教育系统行风建设的满意度为目标，以创建设教育系统行风建设先进县（区）为契机，切实加强机制建设，提升行风建设水平。一是要强化行风考核机制。今年区文教局与区属学校继续签订行风建设责任状，继续把行风建设作为学校重点工作的必选项目，落实考核指标，纳入学校工作的全过程。注重考核结果运用，将行风建设工作与学校工作考核、评优评先、干部任用等挂钩，对当年评为家长满意学校的学校在学校考核中适当加分。对家长问卷调查中总体满意率低于95%的学校，取消其学校工作考核一等奖评比资格，对满意率全区排名末位且在90%以下的学校，取消学校领导次年评优资格。二是要强化行风监督机制。充分发挥区教育系统行风监督员队伍和人大代表、政协委员、民主党派人士等对我区教育系统依法办学、优质服务的监督作用。采取召开座谈会等形式，认真倾听他们的意见和建议，自觉接受各方监督。三是要强化信访责任制。本着“谁主管、谁负责”的原则，高度重视群众来信来访工作，要畅通信访渠道和民意表达机制，着力解决信访反映出来的问题，将矛盾化解在基础，消灭在萌芽，维护教育系统的和谐和稳定。区文教局将建立信访工作季度通报制度，定期公布各校受理市长热线、来信等情况，并在年终进行综合考评。
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