越城区文化教育局

二○○五年教育工作总结

2005年，区文教局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，按照年初制订的工作思路，扎实做好各项工作，促进了越城教育文化事业的持续健康发展。

一、城乡教育统筹工作有序进行

（一）优质资源不断拓展

（1）基础工程进展顺利。3月份完成了蕺山中心小学易地新建工程，已于5月8日正式投入使用；鲁迅幼托中心已于9月1日开学招生；北海小学扩建工程已于11月份竣工验收并投入使用；塔山中心小学风雨操场新建工程正在进行之中；五云组团配套幼儿园已竣工并移交文教局，配套小学即将移交。

（2）办学层次提档升级。着手调研学校集团化办学发展思路，已初步形成《教育集团管理办法》，将进一步发挥名校效应，实现名校效益最大化；积极创建“省万校标准化”学校，全区有1所学校接受了省一类标准化学校的验收，有9所学校接受了省三类标准化学校的验收，并被正式授牌。

（3）资源整合提升效应。积极探索“连锁管理、延伸品牌”的办园新模式，东风幼儿园清水园已于6月12日正式开园；8月份城中村改造五云组团配套幼儿园进行了承办招标；名校与名园联姻、教育资源共享的“鲁迅幼托中心”已多次接待各级领导的视察、指导和省内外同行的参观学习；由东湖镇和上海宝翔物资公司共同建造的投资近千万的东湖镇科技幼儿园于六月份招生并投入使用。

（二）农村教育快速发展

（1）“创现”工作圆满成功。积极推进市“教育基本现代化”乡镇创建，4月份，组织区属乡镇学校领导进行了市“教育基本现代化乡镇”创建学习考察活动，区辖三个乡镇均已制定了创建计划；东湖镇作为我区首个创建乡镇，12月底已顺利通过了验收组的验收，创建工作取得了圆满成功。

（2）网点调整大步推进。加强农村学校网点调整力度，皋埠镇和鉴湖镇已完成新一轮网点调整规划，皋埠镇郦家埭完小新教学楼开始动工，鉴湖镇中心小学扩建工程已开始规划；东湖镇幼托园所网点调整工作全面展开，镇小风雨操场及教学楼新建工程已动工兴建；今年，三个乡镇实有小学17所，在校学生10165人，校均人数达598人；中学3所，在校学生4818人，校均人数达1606人。

（3）加大投入促进均衡。扎实推进农村合格幼儿园创建工作，对创建成功的幼儿园予以每所2万元的经费奖励，极大地调动了我区乡镇创建农村合格幼儿园的积极性，今年有9所幼儿园被评为区级农村合格幼儿园，带动了村级幼儿园的办园水平的提高；投入专项资金32万元，使全区所有农村完小配备了高标准的多媒体教室，全区所有学校实现了真正意义上的“校校通”；投入118万元专项资金，用于部分完小校舍的修建改造工作。

（4）软件实力不断增强。年初，文教局全面实施《越城区学校教师交流等制度实施办法》，将教师在农村学校以及薄弱学校的任教年限纳入教师职务评审范围；首批为期一年的城乡交流取得到圆满成功，第二轮城乡交流工作正在积极部署；全面实施农村中小学教师素质提升工程，共推荐4位农村中小学省级骨干教师及校长参加省级培训，推荐40名农村中小学教师参加市级培训，564位区属农村教师将参加区级培训和考核；今年我区还成立了农村新课程教学服务团，分别赴鉴湖镇、皋埠镇举行“农村新课程教学咨询会”，发挥名师辐射指导作用，努力实现教师队伍的均衡化。

二、学前教育发展形成了喜人态势

（一）加强调研规划发展。今年我区四位同志赴天津考察了早期教育，形成了《天津早期教育考察报告》，并组织幼儿园园长赴杭州、上海等地参观学习早教管理经验；成立了早期教育研究核心组，建立了幼托一体化课题组，进行了《依托社区，开展亲子园教育的研究》等课题的研究，进一步完善了全区学前教育发展规划。

（二）早教氛围逐步形成。向五个街道近千名散居婴幼儿家长发放《早期教育问卷调查表》，了解社区居民对早期教育的认识情况；积极开展早期教育的宣传，与社区联办了早教宣传栏，与天天商报和绍兴电视台联办了早教板块，同时向家长发放了宣传资料5000份，‘六一’期间还开展了大型早期教育咨询，使家长对早期教育的认识得到了明显提高。

（三）早教网络不断扩大。今年有14所幼儿园被确定为幼托一体化试点园，13家幼儿园（单位）被确定为社区早教基地；文教局还投入早教经费近60万元，帮助全区20多所幼儿园利用双修日，为社区3岁以下散居婴幼儿及看护人进行免费早教指导；12月底还承办了全市早期教育研讨会，早期教育经验在全市范围交流，得到了各县（市、区）早教专家的高度评价。

（四）内部管理强化指导。积极开展幼儿教师继续教育活动，利用继续教育阵地，进行专题讲座和研讨，特邀香港早教专家举行了早期教育专题报告会，委托上海新知教师进修学院进行早教师资培训；加强幼儿教师业务培训；今年举行了幼儿教师自制教玩具展评，共有90余件作品展示，选送9件送省级评比；加强幼儿园内管管理的督查，组织局工作人员分4个小组检查了区属十所幼儿园食堂财务收支情况，不断完善幼儿园内部管理机制。

（五）加强督查规范管理。今年2月份起启用了新的《民办学校办学许可证》，并扎实做好换证工作，对53家单位进行了全面审核；起草修改了《越城区托儿所举办条件》、《越城区幼托园所整治方案》，共督查民办培训机构18所，幼托园所29 所，限期整改29 所，停办8 所；组织开展幼儿园等级评估工作，于11月底组织评估组对13所申报等级评估的幼儿园进行评估；12月份还对城区所有民办幼托园所开展了安全工作大检查，进一步促进了办园规范。

三、教育特色品牌迈向了内涵提升

（一）道德建设不断加强。结合“双争”活动，举行了越城区红领巾志愿者百日大行动等出征仪式；开展“小手拉大手，文明一起创”活动，文教局与绍兴晚报联合举行了“双争”墙画展示活动，形成了较大的反响；少儿艺校的《写春联送文明》活动信息还在《浙江日报》、《钱江晚报》、《绍兴日报》头版刊登；切实抓好青少年法制教育，在全市法制教育“五个十佳”评选活动中，区属3所学校入选；组织开展了“诚信”系列、“名人精神”系列主题教育活动，在活动中开展德育教育；举行了未成年人思想道德教育观摩活动，成立了越城区未成年人心理健康教育研究会，不断创新育人模式。

（二）个性特长全面展示

1、各类活动创出佳绩。组织和参加了展示学生综合素质的多项技能比赛，11月份又组织开展了“动手乐”劳技大赛；今年全区中小学生参加了学工、学农实践活动；在省初中自然科学竞赛中有4位学生获二、三等奖；在全国初中数学竞赛中，有2人获奖；在全区初三毕业班学生参加的省实验操作考查中，我区3所初中的合格率为97.97%；在市少先队游戏展示活动中，我区选送活动获得金奖；市中学生“语文报杯”作文竞赛中，有7人获奖；在市区小学生英语讲故事比赛中23人获一等奖。

2、艺术教育百花齐放。举办了“魅力绍兴”“少艺杯”书画大赛，分别有804小学生和1800幼儿参加比赛；继续在教育部组织的全国书法美术大赛中获得优秀成绩，仅少儿艺校今年就有26人分获一、二等奖；在今年“鲁镇杯”全市学生书法、美术、摄影比赛中，我区学生作品98件获奖，获奖总数位居各县市代表队之首；在全市少儿钢琴比赛中，我区11名学生参赛获得3个一等奖；“2005年东方青少年钢琴、键盘乐器大奖赛”北京总决赛上；鲁迅小学年仅8岁的何鲁同学喜获儿童B组的银奖，取得了迄今为至我市选手参加全国同类同组别比赛取得的最好成绩鲁迅小学的田野风、蒋启程、王周易三位学生举办个人画展,出版<<画板上的童年>>作品集；塔山中心小学的民乐队荣获浙江省中小学生器乐类比赛一等奖 ；培新小学姚煜晨同学还获得省第十二届青少年英才奖。

3、体育特色出新出彩。国际象棋继续热燃古城.区国际象棋协会的成立,成为区域国际象棋水平提质增速的助推器； 培新小学学生丁亦昕今年不但在全国青少年比赛中夺得同龄组冠军，年终被棋界人士列为我国国际象棋女队的希望之星；今年我区学生参加第13届棋童杯全国小学生国际象棋比赛获得冠军，参加省少儿国际象棋比赛，取得男女团体第二名的好成绩；培新小选手们还与卜祥志、诸宸等国手进行了车轮大赛，棋艺受到大师们的称赞；鲁迅幼儿园小朋友在中国棋院组织的新人王杯国际象棋赛中获第一名，在省体育总局、省棋协组织的雏鹰杯国际象棋比赛中有8人获奖；参加市少儿田径、游泳、射击等比赛，其中游泳获团体总分第一名；省第二届特殊奥林匹克运动会上，育才小学6位运动员喜获3金2银3铜的好成绩；塔山中心小学组队参加全省少年儿童短式网球比赛，取得了男子甲组双打第一名和团体第二名的好成绩。

4、传统特色巩固提升。今年皋埠镇中学在全国少年儿童“科技之星”科普知识竞赛中获得优异成绩，并受邀赴北京人民大会堂领奖、授牌；成章小学学生在第二届全国少年儿童“科技之星”科普知识竞赛中有2人获一等奖，另有13人分获二三等奖；强化信息技术教育，我区小学生参加信息技术奥林匹克竞赛连续夺得个人第一及团体优胜；鲁迅小学徐鹏同学受浙江省少工委的邀请，作为新世纪网络少年参加了全国第五次少先队代表大会，并在“成长论坛”中作了发言，中央电视台还专门拍摄介绍了徐鹏同学的个人网站。蕺山小学赵白老师的多媒体课件获全国一等奖。

（三）课程改革扎实开展。设立了课程改革专项经费每年30万元，扎实推进基础教育新课程改革；积极开展以“新课程教学内容和教学目标变化”为主题的教研活动；在省级规划课题04年结题项目市级评比中，我区获共有5项课题获奖，另有2项课题成为省级规划类教学研究课题；6月份参加市实验学校“新课程理念下教师校本研训”课题结题项目的评比中获一等奖10项，二等奖10项，三等奖15项；今年共有5个教研组为评为市级先进教研组；制订了《区级“校本教研”示范学校考核办法》，积极举行校本教研论坛，发挥专业引领的作用，协助各校举办各种形式的“教科节”，促进专业发展；今年我区2所学校被评为第二批省校本教研示范学校；在11月份揭晓的04学年绍兴市优秀教科研成果评比中，我区教师共有11项成果获奖；组织教师编写了《小学生综合主题实践活动》，使我区地方课程达到5套。

（四）特色学校亮点凸现。今年培新小学荣获“区长特别奖”，成章小学被命名为“首批全国科学教育实验基地”，皋埠镇中学成为“中国少年科学院科普基地”，塔山中心小学获浙江省第一批“中国/WHO健康促进学校铜奖”，还被全国体育总局授予全国群体工作先进单位；树人小学被全国陶研会授予“全国陶研先进单位”；少儿艺校还被评为全国中小学生绘画、书法作品比赛组织工作先进集体；今年举行了以“魅力绍兴、精彩越城”为主题的特色教育巡礼，区属25所学校成为“特色教育研究实验基地”；组织校长赴杭参加由省教育学会主办的“特色学校建设”培训班，聆听吕型伟等著名教育家的特色培育理念，今年还出台了《越城区特色学校评估标准（试行）》，扎实开展特色学校评比活动；在绍兴市首批特色学校评比活动中，我区6所学校榜上有名；在绍兴市首批特色教育先进县评比活动中，越城区被评为首批特色教育先进县。

（五）社区教育不断深化。不断深化“学校放假，社区开学”这一有效模式，得到了中央文明办领导的充分肯定，被誉为社区教育的绍兴模式；11月份，成功承办全区社区教育工作会议，区文教局制作了专题片，编印了经验集和画册，全面展示了全区社区教育工作的风采与成果，会上有38个社区教育先进集体和 39位先进个人受到表彰，区委区政府还联合出台了《关于加强越城区社区教育工作的意见》，并明确了社区教育成员单位工作职责，进一步完善了各项工作机制，使我区社区教育工作全面推进；切实加强农民技能培训，皋埠镇成人文化技术学校对该镇失土农民共举办33期素质与技能培训，受训人数达2065人，学校还被列为市级农民培训重点基地，全市只有7家单位获此殊荣。

四、教师队伍整体素质得到了大幅提升

（一）主题活动强化师德。以“珍爱岗位、诚信立教”为主题，积极开展师德教育活动，一年来，全区教师积极参与，进一步提升了教师队伍的思想素质和教育教学业务能力；今年全区共有2位教师获省春蚕奖、7位教师被评为市级三十佳及优秀教师，同时全区评出30位教师为区三十佳教师。今年，北海小学被评为“绍兴市家长满意学校”，6位教师被评为“绍兴市家长满意教师”，同时一批学校被评为绍兴市群体师德创优先进集体；今年教师节期间，全区各校纷纷发出倡议书，要求家长做到“绿色尊师”，拒绝任何形式的宴请及礼品，受到了社会的好评。

（二）制度改革强化竞争。出台了《关于进一步深化区属学校分配制度改革的意见》，坚持德能结合、绩效挂钩的原则，打破教师职称聘任终身制，体现优质优酬，进一步调动了骨干教师和学科带头人等名优教师的积极性；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极探索干部选拔任用制度改革，今年在全区教师中启动了校级后备干部公开推考工作，不断创新学校领导干部的选拔、培养、使用制度。

（三）教育人才新人辈出。今年我区有12位教师获得市级优质课评比一等奖，15位教师获得二等奖；实施名优特教师学术成果考核和青年骨干教师研修制，开展特级教师教科研、学术成果考核；今年有5人被评为市级学科带头人，新增区学科带头人18名，特级教师培养人选8人，区名师名校长培养人选增至59人，2位教师被列为省教师高级访问学者培养人选，7位教师被评为市教坛新秀，28名教师被评为区级教坛新秀，省第九批特级教师的评选工作正在进行之中；在省实验学校研究会第四届教改之星评比中，我区2位教师获省教改之星金奖，另有2位教师分获银、铜奖。

（四）岗位技能全员培训。成立了“中国教育学会绍兴越城教师发展学校”，为教师专业成长搭建了新的平台；持续提升教师学历水平，今年全区幼儿园、小学、初中专任教师的高学历比例分别达50.45 %、78.08%、72.16%； 61位教师参加了“情满课堂”教师教学业务综合素质比武岗位比武活动；对今年新分配的52位教师的“师德、师能”进行全面培训；开展岗位练兵活动，在基本功比武的基础上，12月份成功举行了教师才艺展示活动，全面展示我区教师的良好风采。

（五）强化培训规范管理。在全区教师中启动了校级后备干部推考工作，共有143名教师被学校推荐，另有9名教师参加自荐；继续组织教育分工会主席培训班、小学校长提高培训班、书记校长读书会，进一步提高了教育干部的管理效能；积极做好职务评审工作，扎实开展教师资格认定工作，共有155位小学及幼儿园教师报名参加资格认定；不断提升教师计算机应用能力，今年共举行两期教师计算机应用能力三级培训，参加培训人数426人，合格率97.38%；10月份在全区教师中开展了持证上岗检查，同时根据市教育局文件，规范了在职中小学教师在业务时间的有偿教学行为，提升了教师队伍整体形象。

五、教育行风建设取得了明显实效

（一）加强防范构筑平安。切实加强了对校园周边环境的综合整治，加大人防、技防和物防经费投入，不断改善学校安全保卫设施； 深化“平安校园”工程，与市交警支队联合建设全省首创的交通安全实景模拟教育平台，并组建了“交通安全教育工作联络员”和“交通安全工作校外辅导员”两支工作队伍，到目前为止，全区各学校无重大交通安全事故发生；切实加强学校食堂改造，今年累计投入70余万元，改善食堂硬件设施，有30％的食堂达到A级标准，50％的食堂达到B级标准；加强食品卫生安全教育，在全市（市区）中小学校食品安全宣传展板创作比赛中，我区共有11个学校分获一、二、三等奖。相关经验在建设“平安越城”工作交流会上作典型发言。

（二）帮困助学彰显爱心。今年局机关及下属学校共有700余名干部与贫困学生结对，每人每年至少给予结对人400元以上的资助；扎实开展“爱心周”活动，全面启动农村中小学“资助扩面”和“爱心营养餐”工程，我区享受贫困资助的学生达716人，金额共计19.015万元，另有353名接受总额35300元的“营养餐券”资助；“六一”期间我局还向特困学生赠送215台英语学录机；扎实做好流动人口子女入学工作，相关报道在中央电视台两会专题报道中播出；今年平稳取缔了两所非法民工子弟学校，同时实施流动人口子女“入学绿卡”政策，使流动人口子女入学工作更为规范，省市新闻媒体进行了报道，得到了各界肯定。

（三）阳光工程显现效益。组织人员对全区所有学校的固定资产进行了检查，不断提高固定资产的使用效益；顺利完成了全区810名离退休教师的住房补贴发放，以及488名20年以上工龄在职教师70%住房补贴的发放工作，无1例投诉；严格执行大宗物品采购制度，对学校基建和大额维修也都报市招投标办公室或报经市建管局批准择优议标，今年仅教育装备方面就通过市政府招标中心招标10次，合计金额300.2万元，节约资金14.5万元。

（四）教育收费不断规范。积极筹建区人民教育基金会，11月1日省教育厅和省民政厅已批准正式成立“绍兴市越城区人民教育基金会”，社会各界的捐赠款物均由文教局统一接收和管理；加强对学校收费工作的监督和管理，严格执行“一费制”和“代办项目服务制”，继续实行“收支两条线”和收费财政专户存取的管理办法；对全区所有学校2004年度的收费工作进行了年审，为学校单独设置代办服务明细账，规范了收费行为；加强食堂财务管理的监督,及时开展食堂财务大检查，进一步促进了学校财务管理的规范化和制度化，在10月份的全市教育收费工作专项检查中，得到了检查组的一致好评。

（五）沟通联络确保满意。继续全面开展“家长满意工程”建设，专门组织了广泛的问卷调查，共发放调查表3140份，总体满意率占95.9％；出台了社区联络制度，区属学校向施教区内的每一个社区（村）选派一名骨干教师作为社区联络员，十月底又开展了“学校领导和机关干部访社区”活动，得到了社区干部及居民的称赞；今年共接到市区两级人大、政协建议、提案23件，在办理过程尽全力、办实事、重沟通、保满意，所有建议、提案满意率均为100％；至11月底，我局已受理市长热线121只，办结率、反馈率、满意率均达100％。在区级各部门的行风评议中名列第三,确为不易。

六、教育服务水平得到了全面提高

（一）先进性教育深入开展。按照区委部署，认真开展先进性教育活动，第一批教育活动中列出局班子整改意见8条，并进行上墙公示，接受群众监督；第二批教育活动中，各校建立党员流动服务台，开展教育咨询、扶贫帮困等各项活动，如府山学区党总支 “十个一”要求、塔山学区党总支六个载体及“3×4”活动、蕺山学区党总支 “一二三四”系列活动等，得到了区委领导的高度评价；创设了红色专网，开展网上学习，绍兴日报对此作了报道。

（二）廉政建设扎实推进。按区纪委部署，年初下发文件，部署局班子及下属各校领导的廉洁从政承诺工作，局班子与各校领导通过文件与网络等不同形式进行公开承诺，文教局与区属各校签订了党风廉政建设责任状；全面开展“廉政文化进校园”工作，在学生、教师及党员干部三个层面创设了“17个一”的载体，得到了区领导好评；积极推进构建惩治和预防腐败体系工作，文教局和区属各校相继成立了领导小组，为反腐倡廉提供组织保证；今年六月份，局机关党支部和北海学区党总支正式被评为区级“五好”党组织，府山学区党总支已被评为市级“五好”党组织。

（三）教育帮扶竭尽全力。接受温州市苍南县2位校级领导、4位骨干教师来我区学校挂职锻炼，并选派6位特级教师、省级名师加以指导，同时选派了两位骨干教师赴温州苍南支教，在当地已取得了一定成绩；11月15日，我区和四川省道孚县正式举行教育对口支援签约仪式，确定了鲁迅小学等7所学校与四川省道孚县二中等7所学校结对，开展教育教学等方面帮扶活动，并将资助结对学校电教、仪器、图书等设备款10万元，首批40万元资助款项已送至道孚县；还将建立教育对口帮扶爱心基金，4年计划与道孚县300名贫困学生结对，并将组成帮扶小组赴道孚县作一次教学指导。

（四）基础工作全力配合。积极配合做好区文化市场稽查队的人员划转工作；配合区委组织部做好公选相关组织工作，配合区委宣传部，抽调在职骨干教师和退休教师补充创建文明城市的工作力量；积极配合宣传“城中村改造”工程，制作了宣传展板，开展巡展活动，开展“小手牵大手”的活动，向全体学生家长作了一次广泛的宣传，为城中村改造安置营造正确而热烈的舆论氛围。

（五）服务意识不断强化。加强机关学习，不断推进学习型机关建设，针对今年机关人员流动较大的现状，各科室细化完善了工作人员的工作任务与要求，并不断增强责任意识，使各项工作顺利开展；继续扎实开展“三优三满意”活动，机关工作人员“密切联系基层学校，热心为基层、为群众服务”的工作氛围日渐浓厚；积极推动老干部工作、群团工作、计划生育工作，促进了档案工作的规范化、制度化建设。

本期报：区委办、区人大办、区府办、区政协办，区委宣传部。

发：局各科室，区属各校。

责任编辑：王剑  电子邮件：ycqwjj@163.com  核签：傅利群   

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